贯(guàn)彻落(luò)实新时代党的组织路线 不断(duàn)把党建设得更加坚(jiān)强有力
引自共产党员(yuán)网
今(jīn)年7月1日,是我(wǒ)们党(dǎng)成立99周年的日子。明年就(jiù)是我们党成立100周年(nián)了。我讲过,中国(guó)共产党(dǎng)立志(zhì)于中华民族千秋伟业,百年恰是风华(huá)正茂!我们(men)党要长期(qī)执(zhí)政、永葆(bǎo)活力,团结带领(lǐng)全国各族人(rén)民(mín)沿着(zhe)中国特色社会主(zhǔ)义道(dào)路实(shí)现中华民族伟大(dà)复兴,最重(chóng)要的是(shì)把党建(jiàn)设得更加坚强有(yǒu)力。
组(zǔ)织(zhī)建设是党的建设的重要基(jī)础。马克(kè)思、恩格斯把无(wú)产阶级组织成为独立政党作为(wéi)无产阶(jiē)级革命的首要条件,强调无(wú)产阶(jiē)级政党必须成为一个统(tǒng)一的整体,必(bì)须由最(zuì)彻(chè)底(dǐ)、最坚定的先进分子组成(chéng)。列(liè)宁说:“无(wú)产阶级(jí)在争(zhēng)取政权的斗争中,除了组织,没有别的武器。”毛泽东同志指出(chū):“一个政(zhèng)党要引导革命(mìng)到胜利,必须依(yī)靠自己政治路(lù)线的正确(què)和组织(zhī)上的巩固。”邓小平(píng)同志强调,实现(xiàn)四个现代化(huà),“要有(yǒu)正确的组织路线来保(bǎo)证(zhèng)”。
党(dǎng)的组织路线经(jīng)历(lì)了长期探索。我们党在党的六大时就提出了组织(zhī)路线这(zhè)个概念,但很长时(shí)间没(méi)有作出(chū)概括,直到(dào)2018年(nián)全国(guó)组织(zhī)工作会议(yì)提(tí)出并阐述新时代党的组织路线。同时,我们党(dǎng)一直执行着实际存在的组织(zhī)路线,绝大多数时候(hòu)执行(háng)的是正确组织路(lù)线,也有一(yī)些时候执行(háng)了错误组织(zhī)路线(xiàn),如王明“左”倾教条主义(yì)统治党内时期、“文化大革命(mìng)”时期。党的历史表(biǎo)明,什么时(shí)候坚持正(zhèng)确组织路线,党的组织就(jiù)蓬勃发展,党(dǎng)的事业就顺利推进;什么(me)时候组织(zhī)路线发生偏差,党的组织就遭(zāo)到破坏,党的事业(yè)就出现挫(cuò)折。
党的十八大以来,党中(zhōng)央针对党的(de)组织建设中存在的(de)突出问(wèn)题,坚定(dìng)不(bú)移全(quán)面从严治党,在加强党的全面领导、健全党的(de)组织体(tǐ)系、完善选(xuǎn)人用人标准和工作机制、健全党内政治生活(huó)和组织生活制度等方面采取了(le)一系列重(chóng)大举措,并(bìng)同强化党的理论武装、加强党的(de)作风建设、严肃党(dǎng)的纪律(lǜ)、深入开展(zhǎn)反腐(fǔ)败斗争等相协调,推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九(jiǔ)大(dà)之(zhī)后,我们在总结历史经验特(tè)别是党(dǎng)的(de)十八大以来全面从(cóng)严治党成功经验的基础上,对新时代党的组织路线进(jìn)行了概(gài)括。党的十八大以(yǐ)来(lái)的(de)实践(jiàn)表明,新(xīn)时代党的(de)组织路线(xiàn)为加强党的(de)组织(zhī)建设提供了科学遵循,为增(zēng)强党的创造力、凝聚力(lì)、战斗力提供了(le)重要保证。只要我们毫(háo)不动摇(yáo)坚持和完善党的领导、继续(xù)推进党(dǎng)的建设新的伟大工程,不断把党建设得更加坚强有力,我们(men)就(jiù)能任凭风(fēng)浪起(qǐ)、稳坐钓鱼台。
贯彻落实好新时(shí)代(dài)党的组织路线,需(xū)要(yào)全(quán)党共(gòng)同努力。我们要正确理解新时代党的组织路(lù)线的科学内涵(hán)和实(shí)践要求,坚(jiān)持目标导向、问题导向、结果导(dǎo)向相统一(yī),准(zhǔn)确把(bǎ)握好贯(guàn)彻落实的基本(běn)要求。
第一,抓好坚持和完善党的领导、坚持(chí)和发展中国特色社会主义。党的组(zǔ)织路(lù)线是为党(dǎng)的政治路线服务(wù)的。正确政(zhèng)治路线决定正确(què)组(zǔ)织路线,正确组织路线服务保证正确政治路(lù)线。党政(zhèng)军(jun1)民学,东西南北中,党(dǎng)是领导一切的,这是党领导人民进(jìn)行(háng)革命、建设、改(gǎi)革最可宝贵的经验。加强党(dǎng)的组织建设,根本目的是坚持和加强(qiáng)党的全面领导,为推进(jìn)中国特(tè)色社会主义事业提供坚(jiān)强保证。解放战争(zhēng)时期,党中央提出要为(wéi)夺取全国政权做好干部准(zhǔn)备工(gōng)作,各(gè)级组织部门不到3个月时间就征调(diào)5.3万(wàn)名干部(bù)到新解放区工作;1952年至1954年3年中,为开展大规模(mó)经济(jì)建设,全国抽调到工业(yè)部门的(de)干(gàn)部有16万(wàn)多(duō)名,其中(zhōng)为(wéi)苏联援助(zhù)的(de)重点厂(chǎng)矿选调领导干部3000多名;1956年,党(dǎng)中央提出充分发挥知识分(fèn)子在社会主义建设中的作用,到1957年6月(yuè)底(dǐ),在全国11万(wàn)名高级知(zhī)识分子中,发展党(dǎng)员17500多名,李四光、钱学森等都(dōu)是(shì)上世纪50年代(dài)入党的。现在,第一个百年奋斗(dòu)目标即将胜利实现,我们即将开启全面建设社会(huì)主(zhǔ)义现(xiàn)代化国家、实(shí)现第二个百(bǎi)年(nián)奋(fèn)斗(dòu)目标的新征程。当前(qián),国际局(jú)势正在发生深刻复(fù)杂的变化,我(wǒ)们面临着许多可以预(yù)料和难(nán)以(yǐ)预料的风险挑战。面对复杂形势和艰巨任(rèn)务,我们要全面把握世界百年未有之大变(biàn)局和中华民(mín)族伟大(dà)复(fù)兴(xìng)战略全(quán)局,有力应对重大挑(tiāo)战、抵御重大(dà)风险、克服重大阻力、化解重大矛盾,进行具有许(xǔ)多新的历史特点的伟大斗争,实现中华(huá)民族(zú)伟大(dà)复兴,最根本的(de)保证(zhèng)还是党的领(lǐng)导。坚持党的领导,最根(gēn)本的是坚(jiān)持党中(zhōng)央权威和集中统一领导。要教育(yù)引导(dǎo)全党自觉在思想上政(zhèng)治上行动(dòng)上同党中央保持高度(dù)一致,保持坚强政治定力和(hé)正确(què)前进方向,充分发挥各级党委(党(dǎng)组)、各领(lǐng)域基层党组织的政治(zhì)功能和组织功能,把广大党员、干部和各(gè)方(fāng)面(miàn)人(rén)才(cái)有效(xiào)组织起(qǐ)来,把广大人民群众(zhòng)广泛凝聚起来,形成为夺取新时代中国特(tè)色社会主义新胜利而团结奋斗(dòu)的强大力量。
第(dì)二,抓好用党的科学(xué)理论武装(zhuāng)全党。组织是“形”,思(sī)想是“魂(hún)”。加强党的组织建(jiàn)设,既要“造形(xíng)”,更要“铸魂”。我们党之所以能够完成近代以来(lái)各种政(zhèng)治力量(liàng)不(bú)可能(néng)完成的艰巨任(rèn)务,带领人民取得革命、建(jiàn)设、改革的辉煌成就,就在于始终把马克思主义作为行(háng)动指南,始终(zhōng)坚持用马(mǎ)克思主(zhǔ)义中国化最(zuì)新(xīn)成果武装全党,使全党始终保持(chí)统一的思想、坚定的意(yì)志、协(xié)调(diào)的(de)行动、强大(dà)的战斗力。我们党(dǎng)作为世界(jiè)上最(zuì)大的(de)政(zhèng)党,大就要有大(dà)的样子,大(dà)也有大的难(nán)处(chù),如何确保(bǎo)全党在共同思想理论基础上的高度集中统一(yī)尤其(qí)不易。要加强马克思主义(yì)特别是新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想的(de)理论武装(zhuāng),使各级党组织和广大党员、干部(bù)特别是领导干部掌握马克思主义理(lǐ)论武器,提高马克思主义理论水(shuǐ)平和运用能力(lì),共同(tóng)把党(dǎng)的创新理论转化为推进新时(shí)代中国特色(sè)社会主义伟(wěi)大事业的实践力(lì)量。各(gè)级党委(wěi)及其组织(zhī)部门要(yào)自(zì)觉用党的科学(xué)理论指导(dǎo)党的组(zǔ)织建设,结合新(xīn)的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代(dài)性、把握规(guī)律(lǜ)性、富于创造性,为实(shí)现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。
第三,抓好党的组织体系建设(shè)。严密的组织体(tǐ)系(xì),是马克思主义政党的优势所在、力量(liàng)所(suǒ)在。列宁说过,无(wú)产阶级“所以(yǐ)能够(gòu)成为而且必然(rán)会成为(wéi)不可(kě)战胜(shèng)的(de)力量,就是因为它根据马(mǎ)克思主义(yì)原则(zé)形成(chéng)的思想一致是用组织的物质统一来(lái)巩固的”。我(wǒ)们(men)党(dǎng)建立了包括党的中央组织、地方(fāng)组织(zhī)、基层组织在内的严(yán)密组织体系(xì),其中地方党(dǎng)委3200多个,党组、工委(wěi)14.5万(wàn)个,基层(céng)党组织468.1万(wàn)个(gè)。这是(shì)世界上任(rèn)何其他政党都不具有的(de)强大优势。党的中央组织、地方组织、基(jī)层组织都坚强有力、充(chōng)分发挥作用,党(dǎng)的组织体系的优势和威力(lì)才能充分体(tǐ)现(xiàn)出来。只有党的各(gè)级(jí)组织都健全、都过硬,形成(chéng)上下贯(guàn)通、执行有力的严(yán)密(mì)组织体系,党的领导才能“如身(shēn)使臂(bì),如臂使指”。这就是新时代党的组织路(lù)线强(qiáng)调“以组织体系建设为重点”的(de)道理所(suǒ)在。党的十八(bā)大以来,我们抓(zhuā)党的建设,首先就抓中央委员会(huì)、中央政治(zhì)局及其常(cháng)委会(huì)的建设,制定的各项(xiàng)党内法(fǎ)规都对中央领导同志提出更高(gāo)标准,要求中央领导同志在守纪律讲规(guī)矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆(gǎn)、作(zuò)表率。中央和(hé)国家(jiā)机关是贯彻落(luò)实党中央决策部署的“最初一公里(lǐ)”,不能出现“拦路虎”,要(yào)认真贯彻执行党组工作条(tiáo)例和党(dǎng)的工作机关条例(lì),把(bǎ)中(zhōng)央和国家(jiā)机关建设成为讲(jiǎng)政治、守纪(jì)律(lǜ)、负责任、有效率的模范机关(guān)。地方党委是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党中央决(jué)策部署的“中间段”,不能出现“中(zhōng)梗阻”,要认真贯彻执行地方党委工作条例,把地方党委建设成为坚决听从党(dǎng)中(zhōng)央指挥、管(guǎn)理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强(qiáng)组(zǔ)织。基层党组织(zhī)是贯(guàn)彻落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署的(de)“最后一公里”,不能(néng)出现(xiàn)“断头路”,要坚(jiān)持大抓基层的鲜明导向(xiàng),持续(xù)整顿软弱涣散基层(céng)党组织,有(yǒu)效实现(xiàn)党的组织和(hé)党的工作(zuò)全覆(fù)盖,抓紧补(bǔ)齐基(jī)层党组织领导基层治理(lǐ)的各(gè)种短板,把各领域基层党组织建设成(chéng)为实(shí)现(xiàn)党的(de)领导的坚强战(zhàn)斗堡垒(lěi)。同时,要提高(gāo)党员发展质量,加(jiā)强党员教(jiāo)育管(guǎn)理,使广(guǎng)大党员在改革发展稳定中充分发挥(huī)先锋模范作用。各级(jí)党组(zǔ)织要提高政治领导力、思想引领力、群众(zhòng)组织力、社会号(hào)召(zhào)力(lì),把广大(dà)人民群众紧紧团结在党的周围(wéi)。
第四,抓好执政骨干队(duì)伍和(hé)人才队伍(wǔ)建设。古人说(shuō):“贤良之士众,则国家(jiā)之治厚;贤(xián)良之士(shì)寡,则国(guó)家之治薄。”干部工作也好(hǎo),人才工(gōng)作也好,本质(zhì)上都是用人(rén)问题。我们要应变局(jú)、育新机、开新局、谋复兴,关(guān)键是要(yào)把党的各级(jí)领导(dǎo)班子和(hé)干部(bù)队(duì)伍建(jiàn)设(shè)好(hǎo)、建设强。我(wǒ)说过,光有思路(lù)和部署,没有优秀的人来干,那也难以成(chéng)事。新(xīn)时代党的组织(zhī)路线提出(chū)坚持(chí)德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用(yòng)人才既要重品德,也不能忽(hū)视(shì)才干(gàn)。有才无德会坏事,有德(dé)无才会误(wù)事,有(yǒu)德(dé)有(yǒu)才方能干成事。党的(de)十九(jiǔ)届四中全会(huì)强调,要(yào)把提高治理能力作为新时代干部(bù)队伍建设的重大任(rèn)务(wù)。要通过加强思想淬炼、政(zhèng)治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部(bù)严格按照制度履(lǚ)行职责、行使权力、开展工作。各(gè)级党组织要严(yán)格把好(hǎo)政(zhèng)治关、廉洁关,决不(bú)能让政(zhèng)治上、廉洁上有问题(tí)的人蒙混过关、投机得逞。要严把素(sù)质能力关,围绕事业发展(zhǎn)需要配班子用干部,及(jí)时(shí)把那些愿干事、真干事、干成(chéng)事的干部发现(xiàn)出来、任用起来。培养选拔年轻(qīng)干(gàn)部(bù)要优中(zhōng)选优、讲求质量,不能拔苗助长,更不能降格以求(qiú)。好干部是选(xuǎn)拔出来的,也是(shì)培育(yù)和管理出(chū)来的(de)。要加强干部教育培(péi)训(xùn),使广(guǎng)大干部(bù)政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟(gēn)上时代发展步伐(fá)。要(yào)深化干部(bù)制(zhì)度改革,完善管(guǎn)思(sī)想、管(guǎn)工作、管作风、管纪(jì)律的(de)从严(yán)管理机(jī)制,推动干部能上能下、能进能出,推动形成能者上(shàng)、优(yōu)者奖(jiǎng)、庸者下、劣(liè)者汰(tài)的正确导向。要(yào)建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的(de)干(gàn)部担当、为敢抓敢管(guǎn)的干部撑腰。要深化人(rén)才发展(zhǎn)体制机制改革,破除(chú)人(rén)才引进、培养(yǎng)、使(shǐ)用、评价(jià)、流动、激励等(děng)方面的(de)体制机制障碍(ài),实行更加(jiā)积极、更(gèng)加开放、更加有效的人才政策,形成具有吸引(yǐn)力和国际竞争力的人才制度体(tǐ)系(xì),努(nǔ)力聚天下英才(cái)而用之。
第五,抓好党的(de)组织制度(dù)建设。民主(zhǔ)集中制是(shì)我们党的根本组织制(zhì)度和领(lǐng)导制(zhì)度。党的十八大以(yǐ)来,党中央先后制定(dìng)和修订了新形势下党内(nèi)政治生活若干准(zhǔn)则、党组工作条例、地(dì)方党委工作条例、党(dǎng)的(de)工作(zuò)机关条例、支部(bù)工作条例(lì)以及农村、国企、机关(guān)基层党组织(zhī)工作条(tiáo)例等一系列组(zǔ)织(zhī)建设方面的党内法规。党的十九届四中(zhōng)全(quán)会把健全维护党的集中统一的组织制度(dù)作为(wéi)坚持和完善党的领导制度体系的重要内容,纳(nà)入国家制度和国(guó)家治理(lǐ)体系之中。中央(yāng)相关部门、各级党委(党组)要结合(hé)实际,把党的组织法(fǎ)规和党(dǎng)中央提出的要求(qiú)具体化,建立健全(quán)包括组织设置、组织(zhī)生活、组织(zhī)运行、组织管理、组织(zhī)监督等在内(nèi)的完整组织制度体系,完善党(dǎng)委(党组)落实全面从严(yán)治党主体责任(rèn)的(de)制度并严格抓好(hǎo)执(zhí)行,不(bú)断(duàn)提高党的组织建设的制(zhì)度化、规范化(huà)、科学化(huà)水平。
※这是习近平总(zǒng)书记2020年(nián)6月29日在十九(jiǔ)届(jiè)中央政治局第二十一(yī)次集体学习时的重要(yào)讲话。